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煤炭新税或启动新一轮税制改革

发布时间:2019-11-28 23:21:46 编辑:笔名

煤炭新税或启动新一轮税制改革

。所以,资本市场对所谓夕阳产业的煤焦钢板块会产生一个短期企稳的认识。

可是,如果煤炭资源税改革仅仅是利好于境况不佳的煤焦钢板块,那么其意义也实在太小了。

从税制改革的角度看,资源税是个小税种,在全国的税收收入中比重较低,改革影响面相对较小,且资源税改革的方向已经较为明确地达成共识,难度较小。因此把资源税改革尤其是煤炭资源税改革作为中国新一轮税制改革的排头兵是适宜的。

目前的煤炭资源税税率,如果在收费清零的前提下,可能只是一个适应现状的改革结果。从长远看,这样的规范化的改革可能还会继续下去。

煤炭资源税改革了,天然气、原油的资源税改革也改革了。其他资源的资源税建立和改革也必须进行下去。譬如,有色、黑色金属资源,稀土资源,甚至水资源等等。目前对于这些资源的保护以及开采地的环境保护,不光以地方政府收费的方式(这就难免出现乱收费的现象)来解决,好像更高明的方式似乎是以限制其他企业经营而给予大型国企专门经营来解决资源开采的乱象。

这样所谓高明的方式不仅破坏了市场规则造成了垄断现象,而且在法理上也是不通的。中国领域中的一切资源都是中国的主权资源、主权财富。企业对这些主权资源的开采经营,当然要给予开采地相当的补偿,但其主权归属是属于中国和全体中国公民。不能随便便宜外人,同样不能随便便宜开采这些主权资源的任何一个企业,不管是大型国企还是中小型民企,或者外资企业。

所以有了规范的资源税收制度,才能够很好地保护中国的主权资源和开采地的生态,而且能够规范中国的市场环境,乃至国际贸易秩序。因为中国的主权资源难免还是要和国际市场交易的。

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